地處南海之濱的廣東省惠州市,山環水繞,山湖江海泉林瀑島一應俱全,是粵港澳大灣區綠色生活“打卡地”。
盛夏時分,行走在惠州大地上,抬頭可見湛藍的天空、蹁躚翱翔的群鳥,放眼處綠意盎然;碧水盈盈,飄逸靈動……藍與綠之間相互映襯又相互融合,描繪出一幅人與自然和諧共生的美好畫卷。
今年以來,惠州市生態環境局深入踐行習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰,強力推進中央生態環境保護督察整改,重點生態環境指標穩中向好,各項生態環境保護重點任務有序推進,以高水平保護推動經濟高質量發展。
持續擦亮高質量發展生態底色
生態是惠州市最大的資源,綠色是惠州市最亮的底色。
今年上半年,惠州全市環境質量總體保持優良。環境空氣質量綜合指數為2.52,在全國168個重點城市排名第四;優良率為97.8%,在珠三角城市中排名第一;東江干流水質優,集中式飲用水水源水質100%達標,國考、省考斷面水質全面達標,11個國考斷面水質優良比例100%,劣Ⅴ類比例繼續保持為0;近岸海域國控點位水質優良(一、二類)比例99.1%。
直觀的數據印證了惠州市生態環境的持續向好,也證明了惠州市深入打好污染防治攻堅戰、努力書寫綠色發展“新答卷”的不懈努力。
今年以來,惠州市生態環境系統以“守護一城山水”的使命感和責任感,堅持以提質量深入打好污染防治攻堅戰,對突出生態環境問題、“老大難”問題等進行系統治理、系統修復、系統保護。
深入推進水污染防治工作,惠州市全面實施河涌污染治理,推進干支流協同治理,狠抓一級支流整治工作,全力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖生態環境。上半年,全市九大流域112條主要一級支流水質保持穩定,水質優良率同比上升11.9%。
與此同時,協調推進治污重點工程建設,加快推進雨污分流、管網建設等工作。深入推進海洋污染防治工作,強化入海排污口監管,壓實屬地責任,在2023年全岸線入海排污口排查、溯源工作的基礎上,制定了入海排污口整治方案并開展整治工作;在國家、廣東省的統一部署下,積極統籌,印發海洋垃圾清理行動方案。按序開展農村黑臭水體整治,截至6月中旬,廣東省下達惠州市的5條農村黑臭水體治理任務中,3條市級農村黑臭水體已完成整治和成效評估,另外兩條正在加快推進中。
在大氣污染防治方面,上半年,督促完成44臺生物質鍋爐深度治理、21臺燃氣鍋爐低氮燃燒改造、14家企業VOCs低效治理設施升級改造、14家企業揮發性有機液體儲罐專項整治。推動兩家鋼鐵企業開展超低排放改造,組織19家水泥企業(含粉磨站)編制超低排放改造計劃,切實推動大氣減排工作的落實。
在“無廢城市”建設方面,惠州市也取得了明顯成效,惠州市全面達到2023年既定目標,并以全省排名靠前成績順利通過廣東省的成效評估,在《2023年“無廢城市”建設試點城市20項必選指標完成情況表》中,全部20項三級指標惠州均達標,并有億緯鋰能鋰電池全生命周期全產業鏈減污降碳示范項目、TCL探索“無廢集團”建設項目和東江威立雅危險廢物綜合處置示范項目入選“廣東省‘無廢城市’建設試點典型經驗模式清單”。今年,惠州市重點推進“無廢城市—縣區—鎮街”一體化建設,縱深推進“無廢園區”“無廢工廠”等十大類細胞建設;另外,深入開展危廢規范化環境管理評估工作和涉鉈企業專項整治工作,推動全市重點產廢企業完成信息申報;狠抓化學物質環境信息統計調查工作,市區兩級審核通過率100%。
如今,一幅水清岸綠、河暢景美、人水和諧的生態畫卷已在惠州大地上緩緩鋪展開。
以高品質服務助力高質量發展
今年以來,惠州市持續推進生態環境事項改革,堅持以優服務助力經濟社會高質量發展。印發《關于進一步優化生態環境領域營商環境 協同提高環評審批效能的通知》,進一步加強建設項目從環評文件編制到技術評估和審批的全過程監督管理,壓實環評單位關于環評文件質量的主體責任,為建設項目環境影響評價工作提供質量保障。上半年,全市累計審批一般建設項目環評文件1284余宗。
“為企業辦實事,盡職盡責高效”。近日,中京電子科技有限公司代表向惠州市生態環境局贈送錦旗,對該局在中京電子遷改擴建項目環評審批過程中急企業所急、解企業所困的高效服務表示衷心感謝。
惠州市生態環境局副局長陳建國表示,惠州市生態環境局一直高度重視企業項目建設,助力項目快速投產,積極協調解決企業在環評審批過程中遇到的困難和問題,切實以高效的服務贏得了企業真心的感謝。未來,將不斷提升審批效率與服務水平,全力以赴做好大項目服務工作,為惠州市高質量發展守護好“綠色”底色。
為打通服務重點企業、重大項目“最后一公里”,惠州市生態環境局建立市重點項目環評審批工作服務臺賬,會同惠州市發改、交通等部門對暫未報批環評的重點項目發出《建設項目環評審批服務單》,專人跟進,定期調度,及時掌握項目環評審批進展,研究破解審批難點、堵點問題,截至目前,惠州市496宗重點項目已完成環評手續297宗,主動服務重大項目的做法獲得惠州市委主要領導肯定。
在環評審批提質增效的同時,惠州市強化執法幫扶,推動企業主動履行責任,提升治污水平,實現綠色發展。近期,惠州市印發實施《關于進一步優化生態環境執法文書送達制度的通知》,由各相關部門結合工作實際推行“責令改正”“處罰告知”及“處罰決定”等不同階段的執法幫扶制度,進一步加大對受處罰企業的幫扶服務力度,優化惠州市生態環境營商環境、助力高質量發展。
惠州市還將排污許可提質增效工作納入全市污染攻堅成效考核,定期抽查各縣(區)核發的排污許可證及企業填報的排污登記表、執行報告等。加強排污許可證質量復核,督促排污單位按時提交排污許可執行報告,全市排污單位2023年年報的提交率100%。
為強化企業治污主體意識,惠州市按時發布《2024年惠州市環境監管重點單位名錄》和《2024年惠州市環境信息依法披露名單》,指導相關企業定期做好自主監測和及時完成環境信息依法披露工作。
加快構建現代環境治理體系
藍天常駐、青山常在、碧水長流,環境質量的持續提升,不斷書寫惠州市生態文明建設的“高分卷”,實實在在提升了市民的幸福感。成績的背后,是惠州市在生態文明建設上的不懈努力,通過不斷完善環境治理體系,持續提升治理水平,為生態環境質量持續改善注入強勁動力。
火車跑得快,全靠車頭帶?;葜菔形?、市政府堅持把生態環境保護擺在突出位置,召開污染防治攻堅重點工作部署會、中央生態環保督察問題整改推進會等,以上帶下推動工作落實。
堅持以抓落實全面推進涉生態環境領域問題整改,截至目前,第二輪中央生態環保督察交辦的355件案件已全部辦結(含階段性辦結6件)。強化督導檢查,上半年部署開展新一輪下沉督導686人(次),排查發現問題214個,下發重點問題交辦單79份,推動問題閉環整改。
加強督導考核,優化調整考核指標及評分方式;加強數字政府建設,加強數據匯聚共享和業務協同聯動;加強宣傳引導,營造濃厚的生態環境保護輿論氛圍;加強專項資金管理,為深入打好污染防治攻堅戰提供有力保障……今年以來,惠州市堅持以強能力加快構建現代環境治理體系。
據介紹,為突出科學導向,惠州市系統謀劃今年度考核工作,圍繞年度重點工作,優化調整考核指標及評分方式,科學制定考核實施方案,充分發揮考核指揮棒作用,推動污染防治攻堅工作落地落實。進一步完善生態環境信息網,加強數據匯聚共享和業務協同聯動,助力打好污染防治攻堅戰。
為營造深入打好污染防治攻堅戰的輿論氛圍,惠州市持續深化《廣東省生態環境教育條例》宣貫,開展線上線下全方位生態環境宣傳,在省市主流報刊、電視臺、微信公眾號和微博等平臺廣泛宣傳惠州市生態文明建設工作,通過宣傳活動、主題宣傳片等形式,充分展示生態文明建設取得的突出成果。與此同時,惠州市持續強化謀劃、儲備、實施一批具有戰略性、基礎性的工程項目,為深入打好污染防治攻堅戰提供有力保障。
人不負青山,青山定不負人。展望未來,隨著習近平生態文明思想在惠州市落地生根,這里的山將更綠、水將更清,空氣更清新、城市更美麗,良好生態環境將為惠州市高質量發展提供堅強的生態保障。