一張“A4紙”售價高達萬元,這家第三方檢測公司是怎么做到的?
答案是造假。
一張普通的A4紙不值錢,但是寫上了合格檢測數據的A4紙身價飆升??恐?,排污企業可以在超標排放的情況下正常生產,沒有能力的企業依舊可以拿到價值千萬元的政府項目……靠著它,湖南中勝檢測技術有限公司(以下簡稱中勝公司)年入百萬元。
近日,中央第五生態環境保護督察組督察發現,中勝公司存在數據造假、出具虛假報告行為。根據督察組提供的線索,公安機關介入此案并與督察組一同展開調查,一條持續三年、涉案金額近兩百萬元的“制假、售假生產線”浮出水面。
2447份檢測報告中,233份明顯存在造假痕跡,公司總經理稱“什么都不知道”
“假都是下面那些人造的,我什么都不知道。我很支持你們來檢查,幫我管管下面的人?!笨吹蕉讲旖M拿出的虛假檢測報告,中勝公司的總經理寧某曾一度表示有些委屈。
督察組手中的檢測報告來自湖南金泉廚具有限公司(以下簡稱金泉公司)。督察組現場檢查發現,該企業并未設置廢氣采樣平臺,不滿足采樣作業條件,卻擁有廢氣排放達標的檢測報告。仔細核對采樣原始記錄后,督察人員發現數據間關系混亂,存在明顯的錯誤。出具這份檢測報告的正是中勝公司。
獲得線索后,督察組迅速趕往中勝公司,調取了該企業為金泉公司開具檢測報告使用的煙塵煙氣采樣儀器的數據。經對比,原始記錄采樣日期與采樣儀器歷史記錄不一致,采樣數據多為捏造。督察人員隨機查看了幾份該公司出具的其他報告,發現采樣時間不合邏輯、采樣儀器數據與原始數據不一致等問題。
檢查過程中,一個工作人員打開電腦展示整理采樣數據的過程。督察人員發現桌面上有幾款不太常見的軟件,被問及軟件的用途時,該工作人員支支吾吾,并未解釋軟件的用途。在后續調查中,它們均被證實是捏造檢測數據的軟件。
與長沙警方溝通后,督察組和警方連夜前往中勝公司,對企業進行查封。督察人員注意到,白天發現的那些軟件均已被刪除。長沙警方隨即成立專案組,與督察組、專家一道對中勝公司2021年5月至2024年5月編寫的2447份檢測報告進行核查,發現其中233份報告存在明顯造假行為。例如,同一人員同一時間出現在相距17公里的兩家企業進行采樣作業,同一個樣本數據被用于不同的檢測報告等。
這些看起來有些拙劣的漏洞并沒有影響中勝公司賺錢的速度?!耙驗楹苌贂腥税巡煌盼蹎挝坏膱蟾孢M行對比,有些問題需要對比才能發現?!睂<腋嬖V記者。2021年5月正式營業以來,中勝公司共服務500多家企業,承接1200余筆采樣檢測業務,檢測內容涉及水、氣、土、噪聲等多個方面,累計收入近1300萬元。
這些錢大部分都進了“什么都不知道”的寧某的口袋?!啊恢馈俏覀兝习宓目陬^禪,我們都是在他的授意下造假的?!敝袆俟疽幻ぷ魅藛T告訴記者,寧某之前還和他們開玩笑,說公司數據造假這件事只有他可以不受牽連,因為他沒有上手改過數據。
但寧某被現實“打臉”了,造假行為坐實后,他和報告簽發人羅某、報告審核人楊某第一時間被公安機關采取刑事強制措施,目前案件正在進一步辦理中。
27名員工中,25名參與修改數據,工作人員直言“不改數據拿不到錢”
“我們公司一共27個人,25個人修改過數據?!敝袆俟疽晃还ぷ魅藛T告訴記者,“數據不改就不合格,不合格,客戶就不給錢?!?/div>
中勝公司墻上張貼了公司的質量方針和目標,其中一條是“客戶抱怨解決率100%”,中勝公司確實把它落到了實處。
第三方檢測企業出具報告流程一般是現場采樣—分析—整理原始記錄—出具報告,中勝公司的流程則是現場采樣—分析—出具原始報告—標紅超標數據—反饋客戶根據意見修改—根據最終報告填寫原始記錄。
所謂的根據意見修改,就是把超標的數據調整到正常范圍內。中勝公司員工的電腦上存儲了幾份名為“報告文件更改登記表”的文件,里面詳細記錄了2021年—2023年修改過的報告信息,包括變更前后的編號、名稱以及變更的內容、原因等,其中超過90%的變更原因是“客戶要求”。
偽造合格報告的方式不止修改數據,還可以采樣過程造假。采樣人員通常采用縮短采樣時間、利用合格樣品替換超標樣品等方式偽造合格數據。
采樣時間也可以更改。督察人員為記者演示了修改方式:打開采樣儀器,在儀器中手動輸入時間,打印出的原始數據單據上的時間隨之變化?!坝袝r候,公司發現檢測數據超標后,會在第二天用合格的樣本進行重測,調整時間后就可以將其偽裝成是前一天的檢測結果?!倍讲烊藛T解釋道。
在中勝公司一百多平方米的辦公室內,采樣數據變成了“任人打扮的小姑娘”。記者隨機詢問了幾位工作人員,他們的專業構成“豐富多樣”,既有食品安全專業,也有電子信息專業,僅有一名采樣員是環境工程專業,但他們都參與過數據修改及造假工作?!爸挥形覀兊募夹g負責人擁有監測領域的中級證書,其他人都沒有?!币晃还ぷ魅藛T告訴記者。
被“合格化”的數據將被編入身價千元至上萬元的檢測報告。在巨大的利潤誘惑下,中勝公司在兩次因出具不實報告被行政處罰6萬元后,依然我行我素,繼續實施修改數據、偽造合格報告的“大業”。
“與其說中勝公司是一家第三方檢測公司,不如說它是一家販賣‘A4紙’的公司,區別就是它賣的是打印在紙上的合格數據?!倍讲烊藛T評價。
第三方檢測造假為何層出不窮?市場驅動下的惡性競爭
中勝公司僅僅是第三方檢測機構造假網絡中微小的一個。近年來,多家第三方檢測機構被曝光造假?!熬科涓?,是市場驅動下的惡性競爭?!睂<冶硎?。
《排污許可管理條例》規定,排污單位應當按照排污許可證規定和有關標準規范,依法開展自行監測,并保存原始監測記錄。且排污單位應當按照排污許可證規定,如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息,其中就包括自行監測數據等。
排污單位往往不具備自行監測能力,一般需要聘請有CMA(檢驗檢測機構資質認定標志)資質的第三方機構出具監測報告。
CMA資質的獲得并不困難?!捌髽I只需要有相應的實驗儀器以及檢測能力就能獲得CMA資質?!睂<腋嬖V記者,進入門檻低造成第三方檢測機構泛濫,檢測市場魚龍混雜。
數量上升導致競爭激烈,只有壓低價格、優化“服務”才能吸引客戶——偽造數據可以減少現場采樣的次數,降低耗材和交通成本,修改超標數據可以提高檢測結果的合格率,讓客戶滿意?!爱吘箾]有人愿意買個手銬,還要花錢證明自己有罪,給自己戴上手銬?!睂<掖蛄藗€比方。
低廉的價格確實能夠吸引來大量的客戶,卻也使得檢測質量進一步下降?!拔乙惶熳疃嗄芙拥绞畮讉€檢測單,需要跑十幾個地方去采樣,這么多點位一天根本測不完。剛開始我還會跟總經理反映,說這樣測出的數據不能用。但他不管,只讓我們趕緊測出來,沒辦法只能捏造數據?!敝袆俟疽晃还ぷ魅藛T跟記者吐槽道,“反正跑不跑現場,一單都只能拿到兩塊多?!?/div>
多重因素疊加之下,“造假”似乎成了最優解。企業有了“合格”的數據,能夠正常生產;第三方檢測公司掙到了錢,員工拿到了工資。
但超標排放仍然存在,自行監測淪為一場“騙局”。更有甚者,督察組和專案組在檢查過程中發現,有些政府部門通過中勝公司偽造水質達標數據,有些公司利用中勝公司提供的“合格報告”申請生態修復項目,項目金額高達9000萬元。
“必須從根源上減少造假行為。既要整治儀器廠家,減少造假軟件及有造假漏洞的儀器設備的生產;也要加強對相關人員的培訓,提高他們的法律意識;還要對發現的案例進行嚴厲打擊,起到震懾作用?!睂<冶硎?,“只有增加造假成本,管住檢測公司,造假行為才能減少?!?/div>
- 下一篇:江西多地侵占江河岸線和生態紅線搞開發
- 上一篇:浙江四市大氣污染防治不力被點名