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    發揚“一微克”精神守護藍天白云

    2024-03-25 14:04來源: 中國環境報編輯:軒瑞雪

    圖為北京市生態環境局大氣環境處集體。

           2023年,北京市PM2.5優良天數占比達九成,PM2.5最長連續優良天數為192天,相較2013年的13天,由半個月增加到了超過半年;PM2.5年均濃度也由2013年的89.5微克/立方米降至“30+”。在這背后,是一個團隊在努力守護著北京的藍天白云——北京市生態環境局大氣環境處(以下簡稱大氣環境處)。

           這是一支人才輩出的隊伍,既有從事大氣污染治理幾十年的“行家”,也有高學歷、掌握先進技術的“新生力量”,還有善于多方協調、解決急難問題的“神助力”。2023年,大氣環境處被評為“全國生態環境系統先進集體”。

           堅守“一微克”精神

           “我們在進行大氣污染治理時,總強調要堅守‘一微克’精神。它是指一種精益求精的科學態度,一種敢于較真硬碰硬的作風,指貴在拼搏,要一微克一微克地去摳,一天一天地去爭取,‘摳’才能‘爭取’來好的天氣?!贝髿猸h境處處長李翔說道。

           2013年,北京PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米,僅當年1月份,北京就出現了13天重污染天氣。為應對這一形勢,北京根據PM2.5來源解析結果發布《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》,制定壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等大氣污染防治措施。大氣環境處副處長謝金開認為,隨著治理的深入,應持續更新源解析結果。在每次確定主要污染源后,大氣環境處都深入基層一線,廣泛征求意見,針對性地制定治理方案,繼五年清潔空氣行動計劃后,又制定了三年藍天、年度攻堅等多個大氣污染防治舉措,力求不放過影響大氣環境的每一微克。

           2012年6月到2013年12月,北京首次進行了大氣PM2.5來源解析,本地燃煤對PM2.5的貢獻率是22.4%。為此,大氣環境處積極協調市發改、城管、農業農村等部門,先從治理成效較為明顯的管控燃煤源入手?!爸卫砣济何廴?、壓減燃煤用量,是北京堅持時間最長、成效最為明顯的大氣污染治理措施?!必撠熌茉喘h境管理的艾毅介紹道,大氣環境處先后創新提出平房煤改電、鍋爐煤改氣、低氮燃燒等一系列政策措施,推動“煤改電、煤改氣、清煤降氮”等工程治理。

           燃氣鍋爐低氮改造是繼鍋爐“煤改氣”后又一重要措施,但做起來并不容易。一方面,需要進行燃氣路由改造,路線設計需穿過不同地帶,協調多個部門。曾有一個棘手的改造項目,燃氣路由設計反復開了幾十次協調會,最終才確定燃氣管線需要下穿河道。另一方面,燃氣鍋爐的低氮改造也存在技術難題?!斑@方面的技術國外比較有優勢,因此我們與意大利的相關公司合作,由其提供技術支撐,通過示范項目建設最終推廣到全市?!崩钕枵f道。在改造燃煤鍋爐的過程中,大氣環境處還推動了燃氣鍋爐低氮改造技術的知識產權自主化,在完成改造的兩年后,國有的燃氣鍋爐低氮改造技術和品牌在市場上占比超一半。

           經過幾年努力,2018年,北京第二輪PM2.5源解析結果顯示,在本地污染源中,燃煤對PM2.5的貢獻率降至3%,燃煤作為主要污染源至此退出歷史舞臺。

           協同治理,為民服務

           要做好北京的大氣污染治理,就不能將治理行動僅僅停留在單個部門,而是需要多方協同合作。這既要求在日常工作中做好溝通工作,同時也要求從整體上把握治理思路。

           近年來,如何獲取公眾的理解和支持,形成公眾參與治污的合力,是日常工作的一個重要內容?!斑@幾年隨著大家環境意識的提高,對空氣質量的期待也提高了,雖然大家都感受到了全市的空氣質量在改善,但仍有各種各樣的不理解和疑問?!贝髿猸h境處的莊子威表示,“面對公眾的質疑,我們設身處地考慮,耐心細致地向公眾講解大氣治理工作。在爭取理解的同時,也積極引導公眾參與進來,從自己做起,做一些力所能及的事,比如少開私家車等?!?/p>

           揚塵治理也考驗著大氣環境處在不同部門間的協調能力。揚塵集中于裸露的綠化帶、工地、道路等,治理起來牽涉眾多,每月要監測不少于1900條道路。大氣環境處的劉永偉介紹:“我們通過定期公布道路塵負荷等排名,強化社會監督,倒逼揚塵治理精細化管理水平的提高?!痹谶@個過程中,大氣環境處建立了相關的統籌調度機制,包括推動北京市住建委設立揚塵視頻監控等。除此之外,大氣環境處還創新性地提出以街鄉鎮為評估單元的思路,建立健全“時調度、月通報、季報告、年考核”閉環管理模式,壓實“最后一公里”責任。通過約談、通報批評、停止招投標、列入“黑名單”等手段進行行業管理,對揚塵居高不下、排名長期落后的鄉鎮問責追責。

           工作了將近二十年的李翔認為,大氣環境處是一個很有情懷的部門,自上世紀八十年代成立大氣環境處,部門攻堅克難、為民服務的理念,一微克一微克摳的堅守,在一代代“大氣人”中傳承,最終促成了“北京藍”的實現。

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