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    創新審核方法給園區發展注入新動能

    2023-12-26 14:39來源: 中國環境報編輯:軒瑞雪
    圖為專家組進園區進企業問診 
     
           “有了中國環境科學研究院牽頭組成的專家組前期對企業進行細致的污染物排查和問題診斷,并提出了適合的提升整改方案,我們擬在配料粉塵控制、廢氣工藝優化、VOCs收集管理等方面開展17項清潔生產方案,預計每年能節約電費約16.8萬元、減少原材料損耗0.524噸、粉塵減排0.565噸、TVOC(室內有機氣態物質)減排56.809噸,能為企業帶來不小的環境和經濟效益?!苯饔拦诳萍及l展有限公司相關負責人向記者介紹。
     
           與企業齊頭并進,江西省撫州市東鄉區經濟開發區(以下簡稱東鄉經開區)園區上下正如火如荼地開展清潔生產審核創新試點工作。
     
           自2022年12月13日入選第一批清潔生產審核創新試點以來,一年時間,東鄉經開區通過方法學創新、減污降碳協同增效等舉措,探索出一條“試點—示范—建立模式”綜合類工業園區清潔生產審核模式 。
     
           “老園區”請來國家隊
           長長“病例”單道出哪些問題?
     
           據介紹,目前,東鄉經開區布局以新材料、生物醫藥、電子信息為三大主攻產業。截至2023年,進園企業近350余家,投產企業230余家,其中,規上企業163家。
     
           “東鄉經開區建園比較早,園區在快速發展中也積累了不少問題?!睎|鄉經開區管委會相關負責人坦言,由于重經濟、輕環保的現象一度存在,導致企業環境管理工作不到位、人員配置不足、技術支撐能力缺乏,環境風險防范重應急、輕預防等,給環境監管工作帶來了困擾。同時,園區企業布局也不盡合理,比如,南片區就有化工企業、陶瓷企業、工藝品企業及機械制造企業等行業企業,各類行業混雜,雖然能滿足“以發展制藥、精細化工、機械等工業為主,應引進技術含量高、附加值高、工藝技術先進的項目”的園區規劃,但不能實現集約發展。
     
           借助此次入選首批清潔生產審核創新試點的契機,試點以中國環境科學研究院為技術牽頭單位。同時,聯合江西省華贛環境集團研究院,實現國家級科研單位與省級平臺企業科研和技術力量的聯合,共同組織優秀技術力量對園區整體及園區內重點行業和企業進行把脈,整體把握無/低費(投資額在50萬元以下的)和中/高費方案(投資額在50萬元以上的)的設置,進一步改進生產工藝,節約成本,提高資源利用率,減輕環境污染。
     
           中國環境科學研究院相關負責人介紹,從整體來看,園區在整體布局和產業結構優化、基礎設施建設、環境風險防控和監測體系建設等方面都存在不同程度的提升空間;從企業間來看,園區內企業較雜,缺少統籌規劃,未能在產業鏈上分工協作,產品上下游鏈條斷截,上游企業無法給下游企業提供廢料作為原材料,使廢料回收產業沒有規模,高額的技術和設施成本使廢舊回收利用體系無法形成,資源循環利用也無法實現;從單個企業來看,園區對部分企業的情況底數仍不清,重點行業所涉及的 水、氣、固廢等核心環境元素的污染物缺乏深入、細致的排查和問題診斷等。
     
           沒有現抓的“藥方”
           創新提出“三層次”“四階段”綜合園區審核方法
     
           對癥方能下藥。在“藥方”無先例可循的情況下,以中國環境科學研究院為首的專家組只能先摸著石頭過河。
     
           “在技術路線上,目前,我國通過‘試點—示范—建立模式’開展強制性清潔生產審核模式。江西東鄉經開區也是遵循采用這一路線?!敝袊h境科學研究院相關負責人向記者介紹。
     
           據了解,目前,清潔生產審核還是限于單個企業層面,主要是針對“雙超、雙有、高能耗”企業的強制性審核和一般企業的自愿性審核,還沒有針對園區整體模式推進清潔生產的體系、方法學和案例。
     
           “以單個企業層次開展清潔生產審核的方式存在無法發現園區作為一個整體存在的問題和潛力、無法提升企業與企業之間的資源能源循環、對行業內多家同類企業進行的分別審核重復勞動等問題?!敝袊h境科學研究院相關負責人介紹。
     
           因此,本次試點一是創新提出了“三層次法”的園區清潔生產審核方法。從宏觀層面(園區整體)、中觀層面(企業間)、微觀層面(重點行業和企業)三個層面,通過不同的方式和技術手段推進園區整體清潔生產水平的提升,助力園區綠色發展;二是簡化審核程序,將7個階段35個步驟整合創新簡化為4階段15個步驟,探索高效省時的清潔生產審核方法。
     
           按專業性分類,我國工業園區主要可以分為綜合性園區(園區內有多個重點行業)和專業性園區(園區內行業單一,如電鍍園區),相對于專業園區,綜合性園區在園區規模、產值、資源能源消耗、面臨環境壓力、環境管理難度等方面都更大,產業構成和分布也更為復雜。
     
           “江西東鄉經開區就是一個典型的綜合類園區,包涵淵山崗工業園、東山工業園、科技孵化園三個‘園中園’?!敝袊h境科學研究院相關負責人介紹,通過梳理,專家團隊共篩選出了新能源新材料、生物醫藥、化工、建材、紡織服裝5個重點行業,又通過對重點行業能耗、污染物排放水平的綜合評價,篩選出47家重點行業中的重點企業。
     
           在試點工作中,課題組還嘗試開展產業園區減污降碳協同創新,根據園區主導產業和污染物、碳排放水平,優化園區空間布局,提高新能源使用,促進園區能源資源的系統化、梯級化、循環化利用,提高廢物綜合利用,提升基礎設施綠色低碳發展水平。
     
           同時,在重點行業和企業層面,通過“一行一策”等方式,督促企業采取工藝提升、能源替代、原料替代、節能增效、綜合治理等措施,實現生產“全過程”大氣、水和固廢等多種污染物以及溫室氣體協同減排,實現污染物和碳排放控制水平提升。
     
           “13”+“149”
           試點為園區將帶來怎樣的改變?
     
           經過一年的試點工作,江西東鄉經開區的發展方式和路徑更加清晰:清潔化、循環化、資源化提升,可再生能源使用比例提升到5%,清潔能源使用率提升到30%。園區內的企業不再孤立作戰,而是建立了企業與企業之間的清潔生產產業鏈,優化企業間的物質、能量和信息交換效率,充分挖掘園區整體清潔生產潛力。
     
           不僅如此,以中國環境科學研究院為首的專家組形成了共計162項清潔生產問題及方案,其中,宏觀層面13項,全部為中/高費方案;微觀層面149項,無/低費方案112個,中/高費37個,推動解決園區和企業發展新問題。
     
           “‘藥方’開了,關鍵還要看‘療效’,而清潔生產方案的數量、質量和可實施性直接關系到清潔生產審核的成效?!敝袊h境科學研究院相關負責人表示,總的來說,江西東鄉經開區通過清潔生產審核創新試點,不僅為園區發展注入了新的動能,也為其他地區提供了可借鑒的經驗。
     
           根據測算,若按期實施建設,整個園區每年可實現節約運營成本976萬元、節約“三廢”處置成本3464.2萬元、節約燃料成本42.4萬元、節約用水成本 210.387萬元、節電成本38.7萬元,園區總體投入每年可減少4731.687萬元。
     
           在經濟效益顯著的同時,環境效益也同樣突出。若按期實施建設,整個園區每年可實現節約用水84萬m3、節約燃料1060噸、COD減少141.644噸、氨氮減少7.597噸、總磷減少1.73噸、SO2減少253.5噸、NOx減少77.175噸、粉塵減少141.261噸、TVOC減少111.099噸、危廢減少2.3萬噸、固廢減少359.052萬噸,臭氣減少0.14噸、甲烷減少0.013噸等節能減排的效果。
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